Skip to main content
Hrvatski
×
Select site language
Български
Čeština
Dansk
Deutsch
Ελληνικά
English
Español
Eesti
Suomi
Français
Gaeilge
Hrvatski
Magyar
Italiano
Lietuvių
Latviešu
Malti
Nederlands
Polski
Português
Română
Slovenčina
Slovenščina
Svenska
Twitter
LinkedIn
Mastodon
Instagram
Facebook
YouTube
PeerTube
Newsletter
Top Menu
O Agenciji EU-a za temeljna prava
Suradnja
Newsroom
Cookies
Contact
Custom Topbar
Search
×
Search the FRA website
Pretraga po ključnim riječima
Advanced search
menu-icon
Work on rights
Pravosuđe, prava žrtava i pravosudna suradnja
Prava žrtava
Prava optuženika
Građansko pravosuđe
Pravosudna suradnja i vladavina prava
Sigurnost
Poslovanje i ljudska prava
Jednakost, nediskriminacija i rasizam
Djeca, mladi i starije osobe
Osobe s invaliditetom
Zločin iz mržnje
Rasno i etničko podrijetlo
Vjeroispovijest i uvjerenje
Romi
Spol, spolna orijentacija i rodni identitet
Azil, migracija i granice
Pristup azilu
Granični prijelazi i informacijski sustavi
Zaštita djeteta
Nezakonite migracije, vraćanje i zadržavanje imigranata
Zakonite migracije i integracija
Trgovina ljudima i izrabljivanje radne snage
Zaštita podataka, privatnost i nove tehnologije
Umjetna inteligencija i velika količina podataka
Granični prijelazi i informacijski sustavi
Zaštita podataka
Nezakonito profiliranje
Podrška za sustave i branitelje ljudskih prava
Povelja Europske unije o temeljnim pravima
Međuvladini sustavi za zaštitu ljudskih prava
Nacionalni sustavi i tijela za zaštitu ljudskih prava
Civilno društvo
Povelja EU-a o temeljnim pravima
Što su temeljna prava?
What is the EU Charter of Fundamental Rights?
Preambula
Glava I: Dostojanstvo
1 - Ljudsko dostojanstvo
2 - Pravo na život
3 - Pravo na cjelovitost osobe
4 - Zabrana mučenja i neljudskog ili ponižavajućeg postupanja ili kažnjavanja
5 - Zabrana ropstva i prisilnog rada
Glava II: Slobode
6 - Pravo na slobodu i sigurnost
7 - Poštovanje privatnog i obiteljskog života
8 - Zaštita osobnih podataka
9 - Pravo na stupanje u brak i osnivanje obitelji
10 - Sloboda mišljenja, savjesti i vjeroispovijedi
11 - Sloboda izražavanja i informiranja
12 - Sloboda okupljanja i udruživanja
13 - Sloboda umjetnosti i znanosti
14 - Pravo na obrazovanje
15 - Sloboda izbora zanimanja i pravo na rad
16 - Sloboda poduzetništva
17 - Pravo na vlasništvo
18 - Pravo na azil
19 - Zaštita u slučaju udaljavanja, protjerivanja ili izručenja
Glava III: Jednakost
20 - Jednakost pred zakonom
21 - Nediskriminacija
22 - Kulturna, vjerska i jezična raznolikost
23 - Ravnopravnost žena i muškaraca
24 - Prava djeteta
25 - Prava starijih osoba
26 - Integracija osoba s invaliditetom
Glava IV: Solidarnost
27 - Pravo radnika na informiranje i savjetovanje u poduzeću
28 - Pravo na kolektivno pregovaranje i djelovanje
29 - Pravo na pristup službama za posredovanje pri zapošljavanju
30 - Zaštita u slučaju neopravdanoga otkaza
31 - Pošteni i pravični radni uvjeti
32 - Zabrana rada djece i zaštita mladih pri radu
33 - Obiteljski i profesionalni život
34 - Socijalna sigurnost i socijalna pomoć
35 - Zdravstvena zaštita
36 - Pristup službama od općeg gospodarskog interesa
37 - Zaštita okoliša
38 - Zaštita potrošača
Glava V: Prava Građana
39 - Pravo na glasovanje i kandidiranje na izborima za Europski parlament
40 - Pravo na glasovanje i kandidiranje na općinskim izborima
41 - Pravo na dobru upravu
42 - Pravo pristupa dokumentima
43 - Europski ombudsman
44 - Pravo na peticiju
45 - Sloboda kretanja i sloboda prebivanja
46 - Diplomatska i konzularna zaštita
Glava VI: Pravda
47 - Pravo na učinkoviti pravni lijek i na pravično suñenje
48 - Pretpostavka nedužnosti i pravo na obranu
49 - Načela zakonitosti i proporcionalnosti kaznenih djela i kazni
50 - Izbjegavanje dvostrukog suñenja ili kažnjavanja zbog istog kaznenog djela
Glava VII: Opće Odredbe
51 - Područje primjene
52 - Opseg i tumačenje prava i načela
53 - Razina zaštite
54 - Zabrana zlouporabe prava
Tools
EU Fundamental Rights Information System - EFRIS
Criminal detention database
Anti-Muslim hatred database
Case-law database
Charterpedia
FRA e-learning platform
Data visualisation
Equality data collection: promising practices
Fighting hate crime: promising practices
Proizvodi
About FRA
Who we are
Structure of FRA
Management Board
Management Board members
Management Board meeting documents
Executive Board
Scientific Committee
Scientific Committee members
Director
Management team
What we do
Research and data
Capacity-building
Advising
Convening people
FRA for children
What are my rights?
Where do my rights come from?
Areas of work
Multi-annual Framework 2007-2022
Work Programme
Archive
Annual Activity report
Archive
Projects
Working at FRA
Vacancies and selections
Previous vacancies
What we offer
Work-life balance
Application instructions
Seconded National Experts
Traineeship
Procurement
Ongoing procedures
Closed procedures
Contracts awarded
Finance and budget
Financial Rules
Financial documents
Pristup dokumentima
Access to documents
Zahtjev za pristup dokumentima
Data protection within FRA
Records registry
Cooperation
Institucije i druga tijela EU-a Agencija
European Parliament
Council of the European Union
European Commission
EU agencies
European Committee of the Regions
European Economic and Social Committee
European Ombudsman
EU CRPD Framework
Promotion
Protection
Monitoring
Review process
Resources
Države članice EU-a
National Liaison Officers
National Parliaments
Vijeće Europe
Civilno društvo i Platforma za temeljna prava
Activities
Civic space
Platform library
How to register
Nacionalne institucije za ljudska prava, tijela za ravnopravnost i institucije pravobranitelja
UN, OESS i druge međunarodne organizacije
EEA and Norway Grants
Newsroom
News
Press releases
Events
Past Events
FRA products 2024
FRA products 2023
FRA products 2022
FRA products 2021
FRA Products 2020
FRA Products 2019
Multimedia
Videos
Infographics
Podcasts
Speeches
Press packs
EU LGBTIQ survey - Press pack
Fundamental Rights Survey
EU LGBTI survey II
From institutions to community living for persons with disabilities: perspectives from the ground
Second European Union Minorities and Discrimination Survey – Main results
Second European Union Minorities and Discrimination Survey (EU-MIDIS II) Muslims
Together in the EU: Promoting the participation of migrants and their descendants
Second European Union Minorities and Discrimination Survey (EU-MIDIS II) Roma
Severe labour exploitation in the EU
Child-friendly justice – perspectives and experiences of professionals: Press pack
Fundamental rights at EU borders
Violence against women press pack
Jewish people’s experiences and perceptions of hate crime, discrimination and antisemitism
EU LGBT Press pack
Child-friendly justice – perspectives and experiences of children
Newsletter
Log in
Main menu
Work on rights
Work on rights
Pravosuđe, prava žrtava i pravosudna suradnja
Prava žrtava
Prava optuženika
Građansko pravosuđe
Pravosudna suradnja i vladavina prava
Sigurnost
Poslovanje i ljudska prava
Jednakost, nediskriminacija i rasizam
Djeca, mladi i starije osobe
Osobe s invaliditetom
Zločin iz mržnje
Rasno i etničko podrijetlo
Vjeroispovijest i uvjerenje
Romi
Spol, spolna orijentacija i rodni identitet
Azil, migracija i granice
Pristup azilu
Granični prijelazi i informacijski sustavi
Zaštita djeteta
Nezakonite migracije, vraćanje i zadržavanje imigranata
Zakonite migracije i integracija
Trgovina ljudima i izrabljivanje radne snage
Zaštita podataka, privatnost i nove tehnologije
Umjetna inteligencija i velika količina podataka
Granični prijelazi i informacijski sustavi
Zaštita podataka
Nezakonito profiliranje
Podrška za sustave i branitelje ljudskih prava
Povelja Europske unije o temeljnim pravima
Međuvladini sustavi za zaštitu ljudskih prava
Nacionalni sustavi i tijela za zaštitu ljudskih prava
Civilno društvo
Povelja EU-a o temeljnim pravima
Povelja EU-a o temeljnim pravima
Što su temeljna prava?
What is the EU Charter of Fundamental Rights?
Preambula
Glava I: Dostojanstvo
1 -
Ljudsko dostojanstvo
2 -
Pravo na život
3 -
Pravo na cjelovitost osobe
4 -
Zabrana mučenja i neljudskog ili ponižavajućeg postupanja ili kažnjavanja
5 -
Zabrana ropstva i prisilnog rada
Glava II: Slobode
6 -
Pravo na slobodu i sigurnost
7 -
Poštovanje privatnog i obiteljskog života
8 -
Zaštita osobnih podataka
9 -
Pravo na stupanje u brak i osnivanje obitelji
10 -
Sloboda mišljenja, savjesti i vjeroispovijedi
11 -
Sloboda izražavanja i informiranja
12 -
Sloboda okupljanja i udruživanja
13 -
Sloboda umjetnosti i znanosti
14 -
Pravo na obrazovanje
15 -
Sloboda izbora zanimanja i pravo na rad
16 -
Sloboda poduzetništva
17 -
Pravo na vlasništvo
18 -
Pravo na azil
19 -
Zaštita u slučaju udaljavanja, protjerivanja ili izručenja
Glava III: Jednakost
20 -
Jednakost pred zakonom
21 -
Nediskriminacija
22 -
Kulturna, vjerska i jezična raznolikost
23 -
Ravnopravnost žena i muškaraca
24 -
Prava djeteta
25 -
Prava starijih osoba
26 -
Integracija osoba s invaliditetom
Glava IV: Solidarnost
27 -
Pravo radnika na informiranje i savjetovanje u poduzeću
28 -
Pravo na kolektivno pregovaranje i djelovanje
29 -
Pravo na pristup službama za posredovanje pri zapošljavanju
30 -
Zaštita u slučaju neopravdanoga otkaza
31 -
Pošteni i pravični radni uvjeti
32 -
Zabrana rada djece i zaštita mladih pri radu
33 -
Obiteljski i profesionalni život
34 -
Socijalna sigurnost i socijalna pomoć
35 -
Zdravstvena zaštita
36 -
Pristup službama od općeg gospodarskog interesa
37 -
Zaštita okoliša
38 -
Zaštita potrošača
Glava V: Prava Građana
39 -
Pravo na glasovanje i kandidiranje na izborima za Europski parlament
40 -
Pravo na glasovanje i kandidiranje na općinskim izborima
41 -
Pravo na dobru upravu
42 -
Pravo pristupa dokumentima
43 -
Europski ombudsman
44 -
Pravo na peticiju
45 -
Sloboda kretanja i sloboda prebivanja
46 -
Diplomatska i konzularna zaštita
Glava VI: Pravda
47 -
Pravo na učinkoviti pravni lijek i na pravično suñenje
48 -
Pretpostavka nedužnosti i pravo na obranu
49 -
Načela zakonitosti i proporcionalnosti kaznenih djela i kazni
50 -
Izbjegavanje dvostrukog suñenja ili kažnjavanja zbog istog kaznenog djela
Glava VII: Opće Odredbe
51 -
Područje primjene
52 -
Opseg i tumačenje prava i načela
53 -
Razina zaštite
54 -
Zabrana zlouporabe prava
Tools
Tools
EU Fundamental Rights Information System - EFRIS
Criminal detention database
Anti-Muslim hatred database
Case-law database
Charterpedia
FRA e-learning platform
Data visualisation
Equality data collection: promising practices
Fighting hate crime: promising practices
Proizvodi
Search
×
Search the FRA website
Pretraživanje
Advanced search
You are here
Home
Camera dei Deputati, XVIII Legislatura, 212a seduta pubblica, resoconto stenografico, lunedì 22 luglio 2019
Camera dei Deputati, XVIII Legislatura, 212a seduta pubblica, resoconto stenografico, lunedì 22 luglio 2019
Italy, Chamber of Deputies, XVIII Legislature, 212th public session, shorthand records, Monday, 22 July 2019
Author(s)
Deputy Lucia Annibali (PD)
Publication month
July
Publication day
22
Publication Year
2019
The EU Charter of Fundamental Rights was mentioned while discussing the conversion into law of Decree Law No. 53 of 14 June 2019, Urgent provisions on public order and security, which – among other relevant aspects concerning public security – introduced harsher rules in relation to maritime border checks with a view to governing save-and-rescue (SAR) operations carried out in the Mediterranean Sea by national and international non-governmental organisations (NGOs). The EU Charter of Fundamental Rights was mentioned to argue that the set of rules affecting NGOs’ operations at sea is in breach of several binding international law provisions, including the EU Charter of Fundamental Rights. Article 50 of the latter was also mentioned to argue that the financial administrative sanctions imposed by Decree Law No. 53/2019 on NGOs’ vessels violate the ne bis in idem principle, since the captains of the vessels are also subject to the national criminal justice system for the same behaviours.
Quote: “Ancora, che nulla muta in ordine al dovere per il nostro Paese di offrire, quando le condizioni lo richiedano, un porto di approdo sicuro alla nave che ne faccia richiesta, essendo da escludere, allo stato, che la Libia possa essere considerata un porto di approdo sicuro. E ancora, che dovremo continuare a rispettare le norme convenzionali previste dalla Convenzione di Ginevra sullo statuto dei rifugiati. E ancora, saremo chiamati a rispettare la Carta dei diritti fondamentali dell’Unione Europea, che protegge il diritto d’asilo; diritto fondamentale, peraltro, tutelato anche dall’articolo 10, comma 3, della nostra Costituzione che vieta le espulsioni collettive e le espulsioni verso Paesi in cui lo straniero sia esposto al rischio di pena di morte, tortura o trattamenti inumani e degradanti. E allora, alla luce di quanto detto fino adesso, il provvedimento in titolo appare evidentemente, allo stato, sostanzialmente disapplicabile in via interpretativa dai giudici […] La sanzione amministrativa, piuttosto onerosa, si aggiunge alle sanzioni penali quando il fatto costituisca reato, verosimilmente quello di favoreggiamento dell’immigrazione irregolare. Peccato che, come hanno rilevato tutti gli auditi, questa duplicazione sanzionatoria si ponga in conflitto con il divieto del ne bis in idem, sancito dall’articolo 649 del codice di procedura penale, dall’articolo 50 della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione Europea e dall’articolo 4, protocollo 7, della Convenzione europea dei diritti dell’uomo.”
Translated quote: “Moreover, nothing changes as to the obligation upon our country to offer – whenever needed – a place of safety to the vessel asking for it, considering that Libya cannot be deemed a safe port of call at the moment. And again, we are compelled to respect international legislative provisions enshrined in the Convention Relating to the Status of Refugees (signed in Geneva). And again, we are compelled to respect the EU Charter of Fundamental Rights, which safeguards the right of asylum; this fundamental principle is guaranteed also by Article 10, paragraph 3 of our Constitution, which outlaws collective pushbacks and return operations to those countries where third-country nationals would be exposed to death penalty, torture, or inhuman treatments. Consequently, considering what has been argued so far, the considered decree can undoubtedly be interpreted by Italian judicial authorities as unenforceable […] The rather heavy administrative sanction further exacerbates the criminal penalty when a behaviour constitutes a crime (most probably facilitation of irregular immigration). However, as stressed by many auditioned experts, such duplication of sanctions is in contrast with the ne bis in idem principle, envisaged by Article 649 of the Italian Criminal Procedure Code, by Article 50 of the EU Charter of Fundamental Rights, and by Article 4 of Protocol No. 7 to the ECHR.”
http://documenti.camera.it/leg18/resoconti/assemblea/html/sed0212/stenografico…